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財政支持生態環境保護助力綠色低碳發展情況介紹

財政支持生態環境保護助力綠色低碳發展情況介紹

  • 訪談嘉賓:吳遙 市財政局黨委委員、副局長
  • 訪談時間:2025年07月23日 15:00
  • 訪談地點:鹽城市人民政府網站在線訪談室
  • 訪談摘要:協同推進生態環境保護和綠色低碳發展,是貫徹落實習近平生態文明思想的重要要求。近年來,省財政廳與鹽城市政府簽訂戰略合作協議,共建鹽城綠色低碳發展示范區。市財政搶抓鹽城入選全國首批、江蘇唯一碳達峰試點城市機遇,將合作協議約定的15項重點工作任務,納入財政支持方向,協同推進生態環境保護和綠色低碳發展,取得了明顯成效。7月23日(星期三)下午3:00,市財政局黨委委員、副局長吳遙將走進“在線訪談”欄目,向廣大網友介紹財政支持生態環境保護助力綠色低碳發展情況,并與網友互動交流,現場回答網友的提問,歡迎廣大網友積極參與。
文字實錄

[ 主持人]:各位網友,大家好!歡迎點擊鹽城市人民政府網站參加我們的在線訪談活動。今天訪談的主題是“財政支持生態環境保護助力綠色低碳發展”。我們邀請到鹽城市財政局黨委委員、副局長吳遙與大家在線交流。吳局長,歡迎您!先請您跟我們的各位網友打個招呼。[2025-07-23 15:00:01 ]

[吳遙]:各位網友好,主持人好!很高興有這個機會和大家進行交流,衷心感謝各位網友長期以來對財政工作的關心、理解和支持,同時,也借助這個平臺,懇請大家對我們的工作多提寶貴意見和建議。[2025-07-23 15:01:01 ]

[ 主持人]:吳局長您好!我們都知道,2023年,省財政廳與鹽城市政府簽訂戰略合作協議,共建鹽城綠色低碳發展示范區。在共建過程中,我市是如何統籌財政資源,協同推進生態環境保護和綠色低碳發展的?[2025-07-23 15:02:03 ]

[吳遙]:?好的。協同推進生態環境保護和綠色低碳發展,是貫徹落實習近平生態文明思想的重要要求。近年來,市財政搶抓鹽城入選全國首批、江蘇唯一碳達峰試點城市機遇,將合作協議約定的15項重點工作任務,納入財政支持方向。重點支持五大領域,包括:通過支持產業能級提升和創新體系建設,助力培育優質企業載體,促進綠色低碳優勢產業發展;支持風光資源規模開發,優化新能源布局,有序保障新能源開發利用;推動零碳園區試點和綠色低碳技術示范,探索“雙碳”政策創新實踐;統籌水、氣、土協同治理,助力生態保護修復,拓展生態產品價值實現路徑;加大農林水投入,支持建立綜合立體交通網絡,賦能美麗宜居城市建設。[2025-07-23 15:04:04 ]

[ 主持人]:2024年,我市財政部門在支持生態環境保護方面主要有哪些舉措?[2025-07-23 15:05:02 ]

[吳遙]:我市財政部門始終將生態環境保護作為財政支出的優先領域,通過“三大機制”強化資金保障。一是專項投入機制。2024年,全市統籌安排各類專項資金共計47億元,用于環境治理、林業發展、重要生態系統保護修復等生態環境和自然資源各項事業,有力保障持續深入打好污染防治攻堅戰。二是多元籌資機制。2024年全市向上爭取資源環境類資金共計5.84億元,其中中央資金1.14億元,省級資金4.7億元,為生態保護項目提供了重要補充。三是創新補償機制。在全省率先建立水環境區域補償制度,每年落實補償資金3000多萬元,通過“誰超標、誰補償”倒逼責任落實。此外,我們還牽頭開展全市碳資產清查利用,圍繞各類土地、海水養殖、碳市場、綠電4類資源狀況,初步建立起全市碳資產“一本賬”,為綠色低碳發展探索新的金融路徑。[2025-07-23 15:08:01 ]

[ 主持人]:剛才您提到全市統籌47億元專項資金支持污染防治攻堅戰,能否詳細介紹一下這些資金具體用于哪些方面?取得了哪些成效?[2025-07-23 15:09:01 ]

[吳遙]:好的。這47億元專項資金主要用于水、氣、土等污染防治工作。在水污染防治方面,我們全力支持全市水環境治理項目,推動51個省考及以上斷面全部達到或好于Ⅲ類水質,水環境質量得到顯著改善。在大氣污染防治方面,資金重點支持工業企業廢氣治理、清潔能源替代等項目,2024年全市空氣質量優良天數比例達86.4%,位居全省第一,“鹽城藍”成為常態。在土壤污染防治方面,我們持續推進污染耕地安全利用,2024年污染耕地安全利用率維持100%,有效保障了土壤環境安全。[2025-07-23 15:10:05 ]

[吳遙]:這些資金的投入取得了顯著成效,不僅改善了生態環境質量,也得到了上級部門的肯定。省污防辦向市委、市政府發來賀信,充分肯定我市治污攻堅取得的成效。可以說,財政資金的精準投入為打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰提供了堅實保障,也為美麗鹽城建設奠定了重要基礎。[2025-07-23 15:11:01 ]

[ 主持人]:除了污染防治,生態系統保護修復也是生態環境保護的重要內容。請問在這方面,財政資金是如何發揮作用的?有哪些具體的項目和成果?[2025-07-23 15:12:01 ]

[吳遙]:在生態系統保護修復方面,我們重點支持了以下幾個領域:一是守護黃海濕地世界自然遺產。安排市級遺產保護發展專項資金、黃海濕地研究課題基金2100萬元,擴大鹽城作為全球重要濕地城市的國際影響力。統籌資金4.31億元,完成東臺市、射陽縣部分岸段海岸線侵蝕修復項目,我市海域生態修復面積、海岸線長度和自然岸線保有率位居全省第一。[2025-07-23 15:13:03 ]

[吳遙]:二是持續推進“美麗海灣”、“生態島”、“生態安全緩沖區” 等項目建設,2024年全市共獲得獎補資金3119萬元,這些項目的實施持續改善了動植物生存環境,提升了生態系統的穩定性。三是支持打好互花米草治理攻堅戰。2024年,我們統籌各級資金1.1億元,高質高效保障互花米草除治任務順利完成。值得一提的是,截至2024年底,我市累計除治互花米草27.6萬畝,提前實現“三年任務、兩年完成”省定目標,全國現場會在我市舉辦,這是對我市工作的高度肯定。[2025-07-23 15:14:11 ]

[吳遙]:?四是科學開展耕地保護和國土綠化。市財政統籌安排3200萬元專項經費,對8個鎮、100個村給予獎勵,充分調動各地耕地保護工作的積極性。安排林業發展專項資金1500萬元,支持全市完成新造林2.2萬畝,超額完成全年目標任務,推動建成綠美村莊55個,其中26個申報省級綠美村莊。[2025-07-23 15:15:09 ]

[ 主持人]:剛才您多次提到爭取上級財政支持,能否介紹一下2024年這方面的具體情況?[2025-07-23 15:16:38 ]

[吳遙]:2024年,我們立足最大限度用活用好各類資金,全市資環條線向上爭取資金共計5.84億元。其中,中央資金1.14億元,獲得射陽河水生態修復(一期)工程4929萬元(項目總補助1.9億元)、互花米草防治補助資金2825萬元、濱海經濟開發區沿海工業園地下水詳細調查1798萬元等項目支持。省級資金4.7億元,爭取到省林業發展專項資金9858萬元,省生態環境保護專項資金9504萬元,鋼鐵企業超低排放改造獎勵資金7100萬元等。市本級共爭取上級資金1.74億元,其中中央資金0.166億元、省級資金1.57億元。[2025-07-23 15:18:03 ]

[吳遙]:上述資金主要用于以下幾個方面:一是支持重點流域水生態修復,如射陽河水生態修復工程;二是助力生態系統保護治理,如互花米草防治項目;三是推動工業污染治理和綠色轉型,如鋼鐵企業超低排放改造;四是支持林業發展和國土綠化,如省林業發展專項資金的使用。上級資金的注入,為我市生態環保工作提供了進一步支持,形成了中央和省、市多級財政共同保障生態環境的良好局面。[2025-07-23 15:19:06 ]

[ 主持人]:除了以上您介紹的生態環保方面的投入,在推動我市綠色低碳產業發展過程中,財政有哪些舉措和成效?[2025-07-23 15:21:13 ]

[吳遙]:?財政主要通過“三大抓手”助力產業綠色升級:一是促進產業能級提升。2024年,全市財政投入29.3億元,重點支持產業鏈培育、“智改數轉”和專精特新企業培育等方面。我市新能源產業融合集群發展試點獲得省資金支持3億元。[2025-07-23 15:22:19 ]

[吳遙]:二是支持創新體系建設。全市財政統籌安排科技方面資金26.9億元,全力支持科技與產業創新融合發展。市財政5年內安排資金5億元,助力鹽南高新區打造全市“創新之核”;累計投入6057萬元,支持江蘇沿海可再生能源技術創新中心建設;助推西伏河綠色低碳科創園建設,支持打造“風光氫儲碳海農”7大科創中心。全年推動全市簽訂綠色低碳產學研合作項目988項,備案省級校企聯盟60個。[2025-07-23 15:23:47 ]

[吳遙]:?三是助力培育優質企業載體。支持新獲批國家級綠色園區3家、綠色工廠11家,國家級專精特新“小巨人”企業35家,省級專精特新中小企業387家、全省前二;創成省智能工廠26家、智能車間178個,全省前三。[2025-07-23 15:24:32 ]

[ 主持人]:鹽城作為綠色低碳發展示范區,在政策創新方面有哪些探索?財政如何支持這些創新實踐?[2025-07-23 15:25:10 ]

[吳遙]:我們立足突出試點示范,積極支持“雙碳”政策創新實踐:一是支持國家碳達峰試點建設。參與保障國家碳達峰試點建設工作現場會,支持舉辦鹽城綠色低碳發展示范區建設暨省屬國企拜訪對接活動,簽約12個省屬國企合作項目。鹽都區智創小鎮項目成功申報省級城鄉建設碳達峰碳中和先導區,爭取省獎補資金1.5億元。[2025-07-23 15:26:05 ]

[吳遙]:?二是推動零碳園區試點。財政統籌資金用于支持全市低(零)碳產業園區試點示范,全市低(零)碳園區同等享受工業強市、科技創新、開放型經濟發展等市級涉企專項資金政策。推動發布全國首個沿海零碳產業園區建設標準,光伏產品碳足跡標識認證納入國家試點。助力射陽港經開區等6家單位入選首批江蘇省碳達峰碳中和試點。[2025-07-23 15:27:01 ]

[吳遙]:三是開展綠色低碳技術示范。支持大豐港國際合作零碳產業園通過國家綠色低碳先進技術示范工程項目評審,吉電綠氫項目獲批省氫儲能示范。積極參與碳市場和綠電綠證交易,助推實施重點碳排放單位溫室氣體排放報告制度,15家電力企業全部完成碳配額履約和清繳工作。我市全年完成綠電交易7.83億千瓦時,同比增長2.8倍。[2025-07-23 15:28:02 ]

[ 主持人]:?我市在綠色金融領域有哪些探索,財政如何引導社會資本參與示范區建設?[2025-07-23 15:29:14 ]

[吳遙]:財政通過“雙輪驅動”引導社會力量參與示范區建設。一方面,進行政策引導。設立20億元綠色低碳產業專項母基金,重點對新能源及智慧能源、新能源及智能網聯汽車、綠色環保等領域開展投資;發揮省、市普惠金融風險補償基金引導作用,為6家企業發放 “環保貸”4541萬元,平均貸款利率3.5%。另一方面,支持產品創新。推出“微綠貸”“碳匯貸”等綠色金融產品,在東臺、亭湖試點“碳匯貸”“綠色普惠農業碳匯貸”,全年落地各類生態系統碳匯貸12.6億元,居全省首位。同時,財政通過PPP模式引入社會資本參與市區防洪區水環境治理(總投資37.41億元)等重大項目,形成了“財政+社會資本”協同共治格局。[2025-07-23 15:30:01 ]

[ 主持人]:?各位網友,由于時間關系,我們今天的在線訪談活動馬上就要結束了。對于網友提出的問題,訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄;希望大家繼續關注鹽城市人民政府網站。感謝大家的熱情參與,感謝吳局長。[2025-07-23 15:31:00 ]

[吳遙]:?感謝各位網友,鹽城的生態環保和綠色低碳發展離不開市民朋友的積極參與,懇請大家今后繼續關心、支持財政工作,多建言獻策!謝謝大家![2025-07-23 15:31:39 ]

[ 主持人]:今天在線訪談到此結束,下期節目再見。對于網友提出的問題,訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄;其他沒有來得及解答的問題,鹽城市人民政府網將以“訪談回聲”形式發布問題答復,希望大家繼續關注鹽城市人民政府網站。[2025-07-23 15:32:17 ]

圖片直播

訪談回聲
網友
新能源開發利用是綠色低碳發展的重要組成部分,鹽城在這方面有哪些優勢?財政又是如何支持新能源開發利用的?
吳遙

鹽城擁有豐富的新能源資源,特別是海上風電和太陽能資源,是我們的獨特優勢。截至2024年底,全市新能源發電裝機容量達1675萬千瓦,增長20%;全年新能源發電量312億千瓦時,增長12%,占全社會用電量的61%,這一比例在全省乃至全國都處于領先地位。在財政支持方面,我們主要做了以下工作:一是支持風光資源規模開發。推動大豐、射陽265萬千瓦海上風電項目海上工程建設,及早實現全容量機組并網。配合做好604萬千瓦海上風電項目競爭性配置并推動項目實施。財政資金的投入為新能源項目的前期準備、基礎設施建設等提供了保障,推動了新能源項目的順利實施。二是促進新能源融合示范布局。支持在東沙島率先規劃布局海上綜合“能源島”,指導4家新型電力系統試點園區編制綠電接網消納規劃方案并通過省專家評審。三是保障共享儲能電站加快建設。助力10個儲能電站、容量181萬千瓦項目建成并網,規模全省最大。儲能電站的建設提高了新能源的消納能力,保障了電網的穩定運行,財政資金在項目建設過程中發揮了重要的引導和支持作用。

網友
我對吳局長上面提到的零碳園區非常感興趣,能否介紹一下目前這些園區的建設進展?未來在零碳園區里,企業的生產模式會有哪些具體變化?普通民眾是否有機會參與其中呢?
吳遙

目前,我市大豐港、射陽港、濱海港3個零碳園區已初具規模,大豐港側重“綠電+氫能”,濱海港側重“綠電+冷能”,射陽港側重“綠電+新型電力系統”,3個園區發展各有特色,且全部實現核心區可溯源綠電接入。2024年,我市舉辦了跨國公司江蘇行—鹽城零碳產業園國際合作交流會,與法液空、遠景能源、寧德時代等企業深化戰略合作。同時,我上面也提到了,我們推動發布了我國沿海地區首個零碳產業園區建設地方標準,并且正在參與制訂國家標準,所以說,示范效應在持續擴大,標準體系在不斷健全。未來在零碳園區里,企業的生產模式將發生顯著變化。在能源使用方面,企業將更多使用可溯源的綠電,如風電、光伏等清潔能源,減少傳統化石能源的消耗;在生產工藝上,會更加注重節能減排,采用低碳技術和設備,提升能源利用效率;在產業布局方面,園區會聚焦綠色低碳產業,吸引新能源、新材料、節能環保等領域的企業入駐,形成產業集群效應。對于普通民眾,也有機會參與到零碳園區建設中來。一方面,零碳園區的建設需要大量專業人才,大家可以通過學習相關專業知識,參與園區的建設和運營,比如從事新能源技術研發、綠色建筑設計等工作;另一方面,園區內的一些綠色低碳項目可能會向公眾開放,讓大家了解綠色生產模式,增強環保意識。此外,隨著零碳園區的發展,周邊的基礎設施和生態環境會得到改善,普通民眾也能享受到更舒適的生活環境。

網友
2025年是兩個五年規劃承上啟下的一年,未來財政在推進綠色低碳發展方面有哪些新的計劃和舉措?
吳遙

市財政局將圍繞“三大方向”深化財政支持:一是強化生態修復。在全市范圍內推進“生態安全緩沖區”“生態島試驗區”“無廢城市”“美麗海灣”等項目儲備和申報,提升世界級濱海濕地生態旅游廊道建設成效。持續爭取中央資金,支持海岸侵蝕修復、互花米草治理等重大工程。繼續支持生態環境監測監控能力提升行動,計劃3年內基本建成與美麗鹽城建設相適應的現代化生態環境監測體系。支持開展林草濕調查監測和濕地生態修復,確保2025年自然濕地保護率達到65%。科學開展國土綠化,挖掘邊角地、未利用地等見縫插綠,有序擴大鹽堿地造林。二是優化政策工具。充分發揮我市自然資源稟賦優勢,探索碳匯金融創新,支持“黃海濕地生態資產運營中心”掛牌,推動碳匯信貸、碳匯保險等已開展業務擴點增面,環境權益信貸產品落地應用,探索建立生物多樣性信用試點。此外,根據省統一部署,會同有關部門開展“林權貸”和林業碳匯業務,促進林業生態產品價值實現。三是堅持規劃引領。支持上海大都市圈規劃鹽城規劃專篇編制,從國土空間規劃層面全面接軌上海大都市圈;支持開展國土空間規劃城市體檢、城鎮開發邊界局部優化工作,健全國土空間規劃體系;結合城市更新和重點項目實施需求,支持重點地塊控規更新,積極構建“15分鐘社區生活圈”;支持自然保護地、耕地、林業、綜合交通等在內的專項規劃編制,加快推動各類專項規劃編制實施。

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