各縣（市、區）人民政府，鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《鹽城市征收集體土地涉及房屋補償安置辦法》已于2025年4月17日經市政府第54次常務會議討論通過，現予公布，自2025年7月1日起施行。
特此通知。
鹽城市人民政府
2025年5月17日
（此件公開發布）
鹽城市征收集體土地涉及房屋補償安置辦法
第一條 為了進一步做好我市征收集體土地涉及房屋補償安置行為，保障征地涉及的房屋所有權人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江蘇省土地管理條例》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 全市范圍內征收集體土地涉及房屋的補償安置，適用本辦法。
本辦法所稱房屋，是指征收集體土地涉及的農村村民住宅、其他地上附著物。
本辦法所稱被征收人，是指征收集體土地涉及的農村村民住宅、其他地上附著物所有權人。
第三條 市、縣（市、區）人民政府負責征收土地涉及房屋的組織實施工作。市自然資源和規劃局具體負責全市征收集體土地工作的監督、管理和指導；市住房和城鄉建設局具體負責全市征收集體土地涉及房屋補償安置評估、補償標準、補償方案的監督、管理和指導。
縣（市、區）住房和城鄉建設局具體負責本行政區域內征收集體土地涉及房屋補償安置評估的監督和管理，開展擬征收土地涉及房屋現狀調查，擬定擬征收土地范圍內房屋的補償安置方案。由自然資源和規劃部門將房屋補償安置方案納入征地補償安置方案中公告。
第四條 征收集體土地涉及房屋的，縣（市、區）人民政府在組織開展擬征收土地現狀調查時，應當包括擬征地范圍內的房屋。房屋權屬、面積和用途依據《不動產權證》《建設工程規劃許可證》等材料確定；無相關證明材料的，房屋權屬、面積和用途由自然資源和規劃部門會同農業農村部門和鎮政府（街道辦事處）等相關部門和單位依法予以認定。
第五條 擬征收土地公告發布之日起，不得實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋、土地用途等不當增加補償費用的行為，涉及下列情形的不予補償：
（一）違法建筑物、構筑物；
（二）超過批準使用期限的臨時建筑物、構筑物。
未超過批準使用期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建安價予以補償。
第六條 征收集體土地涉及房屋補償的，應當擬定房屋補償安置方案，并納入征地補償安置方案中公告，主要包括以下內容：
（一）房屋基本情況；
（二）房屋補償依據；
（三）評估時點；
（四）房屋簽約期限；
（五）補償安置方式；
（六）房屋補償標準、補助等；
（七）安置地點、安置房源基本情況；
（八）其他需要明確的內容。
第七條 房屋補償應當包括：
（一）農村村民住宅、其他地上附著物價值的補償；
（二）裝飾裝潢、附屬設施價值的補償；
（三）因征收造成的搬遷、臨時安置等費用補償；
被征收人在征地補償安置方案公告規定的期限內簽約、并在約定期限內搬家讓房的，可給予激勵。
第八條 征收集體土地涉及房屋補償安置需要評估的，由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定，評估時點為征地補償安置方案公告之日。
第九條 重新安排宅基地建房的，對其住房按照重置價格進行貨幣補償；不能重新安排宅基地建房的，依法提供安置房或者給予貨幣補償安置。
征收土地涉及農村村民住宅以外的其他建筑物、構筑物，重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構筑物按照重置價格結合成新給予貨幣補償；不能重新安排其他建設用地的，按照市場評估價格給予貨幣補償。
重新安排宅基地建房的，宅基地的面積按照相關規定執行；依法確定的原宅基地面積超過重新安排宅基地面積的，應當對超過的部分給予合理補償。提供安置房補償的，安置房的面積不得少于依法確定的原房屋面積。采用貨幣補償的，應當評估宅基地和住房的價值，一并作出補償。
第十條 在征地補償安置方案確定的簽約期限內，由市、縣（市、區）人民政府組織有關部門與被征收人簽訂房屋補償安置協議。
補償安置協議應當明確征收土地涉及住宅基本情況、補償依據、補償方式、補償金額、安置地點、安置用房面積、價格、搬遷期限和違約責任等事項。
第十一條 對個別未達成補償安置協議的，由市、縣（市、區）人民政府依法作出征地補償安置決定。
違反法律法規規定，阻擾征收土地的，由縣級以上地方人民政府責令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執行。
第十二條 房屋補償安置協議履行完畢后，應當將房屋補償支付情況在征收土地所在的鎮人民政府（街道辦事處）和村、村民小組（居委會）及征收土地范圍內予以公布，公布時間不少于三十日。
審計部門應當加強對房屋征收專款資金使用情況的監督。
第十三條 鹽都區、亭湖區、鹽城經濟技術開發區和鹽南高新技術產業開發區管轄范圍內征收集體土地涉及房屋搬遷、臨時安置等補償費具體標準和補助、激勵辦法等，參照市區國有土地上房屋征收補償有關規定執行。各縣（市、區）可根據本地實際，參照本辦法制定有關補償、補助和激勵標準。
第十四條 本辦法自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日。本辦法施行之日前市政府及有關部門文件與本辦法不一致的，適用本辦法。