民生無小事，枝葉總關情。“十四五”期間，我市聚焦群眾急難愁盼問題，積極開展民生實事工程，在拓寬就業途徑、優化教育資源、深化醫療改革、升級養老服務、完善社會保障等領域精準發力，用一項項扎實的民生舉措、一個個暖心的民生成果，織密織牢民生保障網，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
多方聯動
構建就業工作新機制
8月3日傍晚，市奧體中心體育場外燈火通明，一場別開生面的高校畢業生人才招聘夜市在“蘇超”開賽前火熱舉行。活動現場，38家企業提供了涵蓋新能源、新材料、信息技術等領域的千余個就業崗位。這場由市人力資源和社會保障局、市人才集團聯合主辦的招聘活動，將體育賽事與就業服務相結合，為市民帶來一場“看球求職兩不誤”的獨特體驗。據統計，活動共吸引近千名求職者到場，現場收到簡歷313份。
9月中旬以來，市人力資源和社會保障局牽頭在全市開展2025年就業政策宣傳月活動，聚焦“提升就業政策覆蓋面、知曉度、落實率”核心目標，通過“進園區、進企業、進孵化器，送人才、送政策、送服務”的“三進三送”模式，推動惠企利民政策精準直達基層、企業和勞動者，切實推動穩就業政策落地見效。
“十四五”以來，我市堅持就業優先導向，積極構建高位推動、橫向互動、縱向聯動的高質量充分就業工作促進機制，將“家門口”就業服務站建設、組織高校畢業生等青年就業見習等工作納入市政府民生實事項目；穩步加大就業資金投入，累計籌集就業補助資金22.3億元，其中市、縣兩級財政累計投入11.7億元；實施“鹽城家政服務品牌建設三年行動計劃”和“鹽城市返鄉就業創業三年行動計劃”，積極培育就業新動能。
我市系統推進“穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”，出臺一系列穩就業政策措施，充分釋放社保降費、穩崗返還、擴崗補助等政策紅利。全市累計減免27萬戶（次）企業失業保險費29億元，發放穩崗返還資金7.5億元、一次性擴崗補助2868萬元；為3805戶吸納就業人數多、穩崗效果好的民營企業投放“蘇崗貸”153億元。
為促進高校畢業生等青年群體就業，我市出臺“黃海明珠人才計劃”及其2.0升級版，大力實施“優秀人才匯鹽”“萬名學子聚鹽”“駐鹽高校學子留鹽”“就業見習擴崗提質”“離校未就業高校畢業生服務攻堅”五大行動，全市累計引進高校畢業生就業18.1萬人，組織參加就業見習2.26萬人。
深化改革
激發教育醫療新活力
11月16日上午課間，鹽城市串場河小學的校園里熱鬧非凡。韻律操、武術操、體能操、拍拍操……孩子們跟隨著音樂節奏動起來、拍起來，動作優美、動感協調，在舉手投足之間盡顯活力。據悉，讓學生不僅僅在課堂受到好的教育，在課后也能有豐富多彩的活動，這是我市今年教育方面的實事工程之一。目前，該項目已順利完成投資2.37億元。
“十四五”以來，全市教育系統以“辦好人民滿意教育”為宗旨，持續深化義務教育學校集團化辦學改革，組建各類義務教育集團122個，實現各類義務教育集團城鄉全覆蓋。強化優質創建，共創建省、市優質幼兒園117所，覆蓋率達到95.91%；四星級高中33所，四星級高中占比60%。職業教育產教融合發展，創成省級“雙高計劃”學校2所，新增五年制高職辦學單位2所，各縣（市）均已辦成1所縣級職教中心，省優率達100%。
我市強化校地協同，資助各駐鹽高校新設新能源科學與工程、電氣工程及其自動化、軟件工程等36個特色專業，支持創辦濕地學院、新能源學院、應急管理學院等3個行業學院，開設“3+4”“3+2”10個培養項目，駐鹽高校博士學位專任教師比例提升約8%，培養與地方產業緊密的研究生490余名，建設新型智庫38個。
“全市公立醫療機構之間300項醫學影像檢查結果和178項檢驗結果線上共享互認”“為全市60至69周歲常住老年居民開展12項腫瘤標志物免費篩查，2025年覆蓋30萬以上老年人”“免費為適齡女生接種國產雙價HPV疫苗，2025年覆蓋1萬名以上女生”……4月17日，市衛生健康委向社會發布2025年八件實事，涉及群眾看病就醫、心理健康、托育服務等多個方面。目前，這些民生實事進展順利。
“十四五”以來，我市深化醫改，成功入選中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目；科學組建15個醫共體，實現163個鎮衛生院、2228個村衛生室全覆蓋，服務群眾300萬人次；組建市一院城市醫療集團，推動大市區醫療資源優化配置，提升市域整體醫療服務能力；加強城鄉醫療服務體系建設，全市醫療衛生機構總數從2020年的3303個增長至2024年的3732個，連續三年獲評“全國健康城市建設樣板市”。
我市公共衛生服務水平實現新提升。建立健全市、縣兩級疾病預防控制體系；堅持預防為主，全市重大慢性病過早死亡率維持在較低水平，結核病、乙肝和艾滋病等傳染病發病率保持在低流行水平；成立全市腫瘤診治中心及十大腫瘤醫學中心，建立市腫瘤防治研究所和9個縣級腫瘤診治中心，推進腫瘤篩查中心建設，實現腫瘤“篩、防、治”一體化全流程服務。
優化供給
養老社保譜寫新篇章
11月17日，在射陽縣海河鎮烈士村“長者食堂”，工作人員端出西紅柿炒雞蛋、五香豆腐、燒鴨等一道道冒著熱氣的家常菜。食堂內，老人們圍坐在一起，享受著美味的餐食。“我一天兩頓飯都在長者食堂里吃，比自己做飯方便，吃完飯還能在這里休息，和大家聊聊天。”烈士村村民王爹爹說。
我市堅持以人民為中心，“十四五”以來，加快建設“鹽年益壽”幸福養老服務體系，養老事業高質量發展取得明顯成效。注重突出居家養老的主體性、社區養老的和諧性、機構養老的原居性，連續四年將幸福養老服務能力提升工程列入為民辦實事項目，全市已建成一批城市街道綜合性養老服務中心、農村區域性養老服務中心、社區居家養老服務中心、長者幸福食堂、鄉村互助養老睦鄰點、農村幸福助餐小院，“15分鐘養老服務圈”實現全覆蓋。累計完成居家適老化改造23634戶，形成了涵蓋生活照料、探訪關愛、老幼融合為一體，覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的市、縣、鎮、村四級養老服務網絡。
鹽城市入選全國居家和社區基本養老服務試點地區，榮獲省政府真抓實干督查激勵。養老服務考核指標連續3年位居全省高質量發展績效評價第一等次。老年助餐工作被民政部作為十大典型案例向全國推廣，中央電視臺、《中國社會報》多次報道。
“十四五”以來，我市持續夯實社保工作。扎實開展被征地農民社會保障專項行動，出臺《鹽城市被征地農民社會保障實施辦法》，持續加大65周歲以上居民基礎養老金傾斜力度。全面啟動城鄉居保集體補助試點，累計補助5.26萬人次、籌集資金196.87萬元。積極探索加強基層人社公共服務能力建設新路徑，全省率先出臺了《關于進一步加強鎮（街道）基層人社基本公共服務能力建設的意見》，相關做法得到人力資源和社會保障部、省政府肯定。
我市深入實施全民參保擴面提升行動，各項社會保險新增參保連續5年位居全省首位。全國首創《勞動人事爭議預防化解實施辦法》，創新實施失業保險專項整治“333”工作法，探索試點城鄉居民養老保險集體補助“鹽城模式”，三項工作獲人力資源和社會保障部肯定。城鄉居民基礎養老金“16連調”，由“十四五”初的每人每月180元提高到目前的每人每月246元，增幅達36.67%。