美麗鹽城建設如何推進?全力筑牢核與輻射安全屏障具體措施有哪些?如何協同推進經濟高質量發展與生態環境高水平保護?在12月26日舉行的鹽城市生態環境保護工作系列新聞發布會上,市生態環境局綜合處副處長楊柳、市生態環境局核與輻射環境管理處處長方朔、市生態環境局環評處副處長侍馳回答了市民關心的問題。
全面推進美麗鹽城建設
結合鹽城實際,市政府研究出臺《關于全面推進美麗鹽城建設的行動方案》,提出美麗鹽城建設的總體要求和主要任務,堅持全鏈條保護、全要素發力、全市域提升、全社會參與,積極推進美麗鹽城建設全面起勢。
楊柳表示,當前和今后十年是全面推進美麗鹽城建設的關鍵時期,市生態環境局將切實擔起責任,持續推動美麗鹽城建設工作:
“十四五”深入攻堅,到2025年,綠色低碳發展深入推進,生態環境質量持續改善,生物多樣性得到有效保護,生態質量指數保持穩定,碳排放強度、主要污染物排放總量持續下降,美麗鹽城建設成效顯著。
“十五五”鞏固拓展,到2030年,綠色發展活力顯著增強,綠色低碳生產生活方式廣泛形成,生態環境質量全面改善,工作推進體系健全完備,主要領域美麗鹽城建設取得標志性成果。
“十六五”整體提升,到2035年,綠色發展方式和生活方式全面形成,生態環境實現根本好轉,人與自然和諧共生的美麗鹽城全面建成。
美麗鹽城建設,惠及全市人民群眾,是全社會共建共享的事業。楊柳說,美麗鹽城建設重點實施綠色轉型、環境質量、生態保護、美麗品牌、治理能力、生態素養等六大提升行動。全社會都應當積極開展綠色、清潔、零碳行動,把建設美麗鹽城轉化為每個人的行動自覺,更好展現鹽阜大地“最靚顏值”和“幸福底色”,努力打造人與自然和諧共生現代化的市域范例。
持續推進核與輻射安全監管
近年來,在市委、市政府和省生態環境廳的堅強領導下,市生態環境局主動作為、務實擔當,積極推進我市核與輻射安全監管工作,全力為公眾健康和環境安全提供有力支撐和保障,守牢美麗鹽城建設安全底線。
核與輻射安全是生態文明建設的重要方面,是國家安全的組成部分,關乎社會經濟發展、關乎人民群眾健康。方朔表示,下一步,將從四個方面全力筑牢核與輻射安全屏障:
進一步做好輻射項目審批工作。認真落實推動輻射環評審批流程,做好重點企業輻射項目的跟蹤服務和調度工作;依法依規核發輻射安全許可證,并結合我市實際,進一步完善輻射安全許可證核發管理流程;對放射性同位素轉讓、異地使用等相關手續做到實時反饋,盡快辦結。
進一步加大輻射監管人員培訓力度。加強核與輻射安全監管人員及核技術利用單位相關人員法規標準規范專題培訓,利用線上網絡平臺開展授課式、互動式、案例式教學,不斷提升核與輻射監管精細化規范化水平,增強核技術利用單位遵法守法意識。
進一步嚴格輻射監管執法要求。強化對高風險、重點領域的輻射安全監管,依法嚴格放射源安全管控,建立健全輻射安全管理長效機制,以零容忍態度嚴肅查處核技術利用領域的各類弄虛作假和違法違規行為,規范企業的生產經營行為,引導各類企業走持續健康發展之路,杜絕重、特大輻射事故的發生。
進一步加強輻射安全宣傳引導。創新科普宣傳方式,結合國家安全教育日、六五環境日等時間節點,面向社區、企業、校園開展核技術利用、5G通信基站、輸變電工程、核與輻射安全等科普知識宣傳教育,同時加強涉輻射項目的輿情監測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制,主動發布權威信息,及時開展風險解讀,科學解疑釋惑。
著力推進生態優先、綠色發展
2024年,市生態環境局環評處扎實推進規劃環評與項目環評聯動試點改革工作,打造“一都行”生態環境領域服務樣板,全市環評審批時限平均壓減5個工作日,平均節省成本1.8萬元,服務質效獲社會各界肯定。今年以來,我市共完成29個省重大項目、369個市重大項目的環評審批。
應對新形勢下的環評和排污許可審批工作,不斷強化環評審批的規范性、科學性,堅持全市審批“一盤棋”管理,在日常排污許可發證過程中,對項目環評進行“回頭看”,對發現的環評審批問題,責成屬地立即整改。同時,堅持依法公開環評領域行政許可事項清單,開展政務服務標準化建設,實行陽光下審批,嚴格執行“受理、審查、審批”三公示,加強環評、排污許可審批工作的公開、透明,實現審批信息全過程、全覆蓋公開。
如何協同推進經濟高質量發展與生態環境高水平保護?侍馳表示,將以美麗鹽城建設為重要抓手,從三個方面著力推進生態優先、綠色發展,堅守生態環境質量底線,規范化、標準化、嚴謹化推進環評和排污許可審批工作:
放管服成效再提升。加強規劃環評、建設項目環評、生態環境分區管控、排污許可等工作聯動,為環評改革工作提供有力保障。
服務效率再提高。按照部、省、市相關工作要求,繼續做好重大項目服務環評要素保障,明確責任人,提前介入,專班服務。
體制機制再健全。著力加強環評審批、排污許可隊伍建設,出臺項目環評審批、排污許可核發工作機制,進一步規范許可行為,全面提升審批質量。