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《鹽城市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》政策解讀

發布日期:2023-12-06 14:57 瀏覽次數: 字體:[ ]

1.問:之前我市已發布過網約車管理的實施細則,為什么要發布新的細則,新細則有什么變化呢?

答:2017年,根據2016年交通運輸部、工信部等7部委聯合發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確的各地可結合本地實際制定具體實施細則的要求,鹽城市人民政府制定印發《鹽城市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(鹽政規發〔2017〕3號),對規范網絡預約出租汽車經營,促進行業健康發展發揮了重要作用。

隨著社會經濟發展與網絡預約出租汽車市場結構變化,為進一步規范網絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,2023年,鹽城市交通運輸局修訂形成了本《實施細則》。

對比2017年《細則》,新《細則》從原34條調整為24條,主要在以下三個方面作出調整:一是擴大適用區域,將適用區域由原來的鹽城大市區(含亭湖區、鹽都區、開發區、鹽南新區)擴大為本市行政區域。二是明確部門職責,進一步明確市、縣交通運輸部門和政府各相關職能部門網約車管理相應工作職責。三是放寬經營條件,刪去原《細則》中有關網約車企業“服務機構應當在本地工商注冊登記”、網約車車輛購置價格不低于8萬元以及網約車駕駛員“擁有本地居民戶籍或者持有本地公安部門簽發的《居住證》”等不利于優化營商環境條款。四是精簡重復內容,刪去與國家和省有關上位規定相重復的條款。

2.問:對從事網約車經營的車輛有什么要求嗎?

答:根據《實施細則》第十條,擬從事網約車經營的車輛,應當具備以下條件:

(一)在本市公安交通管理部門登記注冊的七座及以下乘用車,使用性質為預約出租客運;

(二)普通燃料車輛軸距不低于二千六百毫米;新能源車輛續航里程不低于二百五十千米,純電動車輛軸距不低于二千五百毫米。

(三)車輛初始登記年限小于五年;

(四)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;

(五)具有營運車輛相關保險;

(六)安裝符合國家技術標準或者技術規范,具有行駛記錄、車輛衛星定位、應急報警等功能的車載終端;

(七)法律法規規定的其他條件。

3.問:我有一輛私家車,想從事網約車經營,如果辦理了網約車經營許可,是否會要求我的車輛提前報廢,或者影響車輛的價值?

答:根據《實施細則》第十一條,《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過八年。也就是說達到八年的車輛必須退出網約車經營,第十二條規定,網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。也就是說使用年限達到8年的車輛退出網約車經營,但是行駛里程未達60萬千米的,仍可作為自用車輛使用。

4.問:從事網約車經營的駕駛員有什么要求,需要辦理許可嗎?

答:《實施細則》第十三條規定,擬從事網約車經營服務的駕駛員,應當符合以下條件:

(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證(C2及以上)并具有三年以上駕駛經歷;

(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續三個記分周期內沒有記滿十二分記錄;

(三)無暴力犯罪記錄;

(四)法律法規規定的其他條件。

符合以上條件的駕駛員可依法向市交通運輸主管部門申請辦理《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

5.問:網約車駕駛員作為新業態從業人員,新的實施細則對這些駕駛員有什么保護措施嗎?

答:新的《實施細則》增加了要求網約車平臺公司保障網約車駕駛員權益的一些要求,第十六條規定要求:網約車平臺公司應當保障從業人員獲得合理報酬以及合理休息,持續優化派單機制,提高車輛在線服務期間的運營效率,不得引誘駕駛員超時勞動。

6.問:我是鹽城市大豐區居民,想通過開網約車謀生,請問我應當到哪一級交通運輸部門辦理許可?

答:市交通運輸主管部門在市人民政府領導下,負責指導本市網約車管理工作,并負責具體實施市區(不包括大豐區)網約車管理;其他各縣(市、區)交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責具體實施本地區網約車管理。因此在大豐區經營的車輛應當到大豐區交通運輸主管部門辦理許可。

7.問:現在全市均開展網約車許可,我在鹽城市交通運輸局取得了網約車經營許可,是否可以到各縣(市、區)開展經營?

答:鹽城市交通運輸局負責市區(亭湖區、鹽都區、市經濟開發區、鹽南新區)的網約車管理,因此在鹽城市交通運輸局辦理的網約車許可,應當在上述區域范圍內進行經營,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內。因此在大市區以外各縣(市)以及大豐區開展網約車經營的,應當在當地交通運輸主管部門取得經營許可。


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