2023年12月27日，市政府印發(fā)了《鹽城市生態(tài)文明建設規(guī)劃（2022-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），現就有關內容解讀如下：
一、背景及過程
近年來，鹽城市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指引，認真學習貫徹黨的二十大精神和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，2021年以市域為單位成功創(chuàng)成“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”。根據生態(tài)環(huán)境部《國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程》要求，市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織對《鹽城市生態(tài)文明建設規(guī)劃（2018-2022年）》進行續(xù)編。受生態(tài)環(huán)境部委托，省生態(tài)環(huán)境廳于2023年6月13日組織召開了《規(guī)劃》專家評審會，專家組一致同意《規(guī)劃》通過評審。根據專家意見和市委、市政府關于生態(tài)文明建設的最新要求，市生態(tài)環(huán)境局對《規(guī)劃》進一步進行了修改完善，并向各地、市各有關部門征求意見，共收到市自規(guī)局、市住建局等10個部門意見39條，均已溝通和采納，同時依法履行了公眾參與、風險評估、合法性審查等程序。2023年12月12日，《規(guī)劃》通過市政府第31次常務會議審議。
二、主要內容
《規(guī)劃》立足我市現狀及未來發(fā)展需求，明確了全市生態(tài)文明建設工作的總體要求，科學謀劃了主要任務、重點工程和保障措施，分為五個章節(jié)。
第一章節(jié)是生態(tài)文明建設基礎與形勢分析。深入分析了全市生態(tài)文明建設面臨的機遇和挑戰(zhàn)。第二章節(jié)是總則。明確了規(guī)劃的指導思想、基本原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃目標和建設指標。其中，規(guī)劃目標分為2個階段。近期目標：到2025年，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境治理體系日益完善，生態(tài)環(huán)境治理效能顯著提升，實現省級生態(tài)文明建設示范區(qū)全覆蓋；遠期目標：到2030年，生態(tài)文明意識顯著提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感進一步提升，建成美麗中國的市域典范。第三章節(jié)是規(guī)劃任務與措施。主要包括深化生態(tài)制度改革，彰顯區(qū)域善治之美；筑牢生態(tài)安全底線，彰顯自然生態(tài)之美；優(yōu)化生態(tài)空間結構，彰顯生物多樣之美；構建生態(tài)經濟體系，彰顯綠色發(fā)展之美；踐行生態(tài)生活理念，彰顯城鄉(xiāng)宜居之美；培育特色生態(tài)文化，彰顯人文特色之美等6個部分。第四章節(jié)是重點工程。編排了生態(tài)制度完善、生態(tài)安全保障、生態(tài)空間優(yōu)化、生態(tài)經濟培育、生態(tài)生活提升和生態(tài)文化引導等六大類68項重點工程，重點工程實施后，將對生態(tài)、經濟和社會領域產生一定效益。第五章節(jié)是保障措施。分為加強組織領導、嚴格監(jiān)督考核、加大資金投入、強化科技支撐、鼓勵公眾參與、保障工程實施等六個方面。