一、出臺背景。為促進新型儲能電站科學布局、安全發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源發(fā)展需求的新型電力系統(tǒng)，扎實推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”,結(jié)合鹽城實際，制定出臺《關(guān)于加強新型儲能電站建設(shè)管理工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
二、主要依據(jù)。《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案>的通知》（發(fā)改能源發(fā)〔2022〕209號）和《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)沿海地區(qū)新型儲能項目發(fā)展實施方案（2023-2027）的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕774號）等。
三、主要目標。到2025年，鹽城新型儲能電站步入規(guī)模化發(fā)展階段，全市獨立共享新型儲能項目并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于161萬千瓦，其中，2024年6月底前并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于80萬千瓦。新型儲能技術(shù)路線實現(xiàn)多元化發(fā)展，電站技術(shù)標準、質(zhì)量管理水平、建設(shè)運營監(jiān)管等走在全省前列。
到2027年，全市獨立共享新型儲能并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于181萬千瓦。新型儲能多重靈活調(diào)節(jié)功能更加凸顯，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合，基本滿足新能源發(fā)展和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，新型儲能成為能源領(lǐng)域碳達峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。
四、主要內(nèi)容。《指導意見》堅持了“規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、立足安全”原則，從“規(guī)劃布局、項目準入、項目設(shè)計、施工驗收、并網(wǎng)調(diào)度、運行維護、部門監(jiān)管、應(yīng)急處置”等環(huán)節(jié)，明確各階段具體要求，通過提高儲能電站相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量和健全科學規(guī)范的管理體系來提升新型儲能電站項目安全性，防范安全隱患。
《指導意見》主要分為六個部分。第一部分，總體要求，包含指導思想、基本原則、發(fā)展目標等方面。重點提出到2025年，全市新型儲能并網(wǎng)裝機規(guī)模不低于161萬千瓦，至2027年不低于181萬千瓦；第二部分，加強規(guī)劃引導，鼓勵儲能多元發(fā)展。包含儲能項目科學合理布局、儲能電站不同場景應(yīng)用、儲能技術(shù)多元融合發(fā)展等方面。重點提出獨立共享電化學儲能電站防火距離不得小于50米；第三部分，完善報批流程，規(guī)范項目源頭管理。包含納規(guī)流程、項目備案、規(guī)范建設(shè)等方面。重點提出可研報告評審和項目設(shè)計由規(guī)定資質(zhì)的單位承擔；額定功率5萬千瓦及以上的項目由省能源局評估納規(guī)，5萬千瓦以下的由市發(fā)改委評估納規(guī)；第四部分，嚴格技術(shù)標準，切實提高本質(zhì)安全。包含設(shè)計管理、產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)標準等方面。重點提出建立儲能產(chǎn)品到貨抽檢制度；獨立共享新型儲能項目連續(xù)放電時間不低于2小時；不得選用梯次利用動力電池；第五部分，強化運行監(jiān)管，切實提升安全水平。包含項目運行監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面。重點提出項目投運前三年每年至少進行一次涉網(wǎng)性檢測，三年后每年進行一次整站檢測；建立應(yīng)急聯(lián)動機制，每半年至少開展1次火災(zāi)應(yīng)急演練；第六部分，加強協(xié)調(diào)保障，營造良好市場環(huán)境。包含組織領(lǐng)導、要素保障、監(jiān)測評估、行業(yè)自律等方面。重點提出加強項目動態(tài)監(jiān)測和評估；引導企業(yè)合理投資、有序建設(shè)，著力避免新型儲能“建而不用”、“建而不調(diào)”等問題。
《指導意見》還附錄了相關(guān)部門及各地政府職責分工、新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖、電化學儲能電站建設(shè)技術(shù)標準參考指南。