推動城鄉融合發展是黨中央作出的重大戰略部署,是省委對我市提出的“五大考題”之一。為全面貫徹落實國家和省有關部署要求,高水平推進我市城鄉融合發展,實現城市能級提升、城鄉共同繁榮,穩步提升常住人口城鎮化率水平,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,近日,市政府辦公室印發《關于加快推進城鄉融合發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》第一部分總體要求,包括指導思想、基本原則和主要目標,提出認真落實國家、省關于新型城鎮化和城鄉融合發展的部署要求,堅定答好“五大考題”,通過扎實推動城鄉空間結構協調化、要素配置合理化、產業發展融合化、品質提升一體化和公共服務均等化“五化同步”,到2025年實現城市發展更加宜居、鄉村建設更加美麗、城鄉融合更加充分、百姓生活更加幸福。
《實施意見》第二部分主要任務,提出推進城鄉融合發展5個方面20條具體舉措:一是推動城鄉空間結構協調化,提出優化城鎮空間布局、統籌謀劃鄉村規劃、打造城鄉融合示范,構建全市域統籌發展格局。二是促進城鄉要素配置合理化,提出加快農業轉移人口市民化、激勵引導各類人才入鄉、深化農村土地制度改革、健全可持續投融資機制,進一步促進城鄉要素雙向自由流動。三是推進城鄉產業發展融合化,提出打造產業協同發展平臺、強化科技成果創新應用、培育城鄉新型業態模式、探索生態產品價值實現,進一步激發城鄉經濟發展活力。四是實現城鄉品質提升一體化,提出實施城市更新行動、提升農村人居環境、完善農村基礎設施、加強智慧城市建設、健全城鄉治理體系,構建城鄉人居環境和鄉村善治新格局。五是加快城鄉公共服務均等化,提出推動城鄉教育資源均衡、提升城鄉衛生健康水平、完善城鄉社會保障體系、促進城鄉居民收入均衡,推進城鄉基本公共服務普惠共享。
《實施意見》第三部分保障措施,包括完善推進機制、加強評估督查和注重總結提升三個方面。