各縣（市、區）人民政府，鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會，市各有關委、辦、局，市各有關直屬單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于加快建設制造強國的戰略部署，全面推進我市先進制造業發展，加快形成萬億級規模總量、千億級主導產業引領、百億級龍頭企業支撐的制造業高質量發展格局，積極打造長三角北翼先進制造業高地，現制定如下政策意見：

一、鼓勵企業做大做強

（一）支持制造業領軍企業。深入實施大企業（集團）培育計劃，對首次入選“中國企業500強”（中企聯發布）的工業企業，給予300萬元一次性獎勵；對首次入選“中國制造業企業500強”（中企聯發布）、“中國民營企業500強”（全國工商聯發布）的工業企業，給予100萬元一次性獎勵。支持企業提檔升級，對年度應稅開票銷售首次達到500億元、200億元、100億元、50億元以上的工業企業，分別給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。

（二）支持單項冠軍企業。支持企業爭創全國制造業單項冠軍企業（產品）和省級以上專精特新小巨人企業，對首次獲得工信部認定的全國制造業單項冠軍示范企業（產品）、培育企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對首次獲得國家、省級專精特新科技小巨人企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。

（三）支持企業兼并重組。鼓勵優質企業與國際國內產業龍頭重組合作、掛大靠強，提升發展質態，支持重點企業通過兼并其他企業提升產業鏈生態整合能力，搶占產業發展制高點。支持企業與世界500強、中國企業500強、中國制造業企業500強、中國民營企業500強、央企、上市公司實現戰略重組，并購企業對目標企業的實際出資額折合人民幣5000萬元以上，且并購方占股比例在50%以上，按實際出資額的4%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。鼓勵市內企業通過兼并重組，實現產業鏈上下游整合及向制造業高端環節拓展。并購企業對目標企業的實際出資額折合人民幣2000萬元以上，且并購方占股比例在50%以上，按實際出資額的2%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。

二、推進產業項目建設

（四）支持企業技術改造升級。支持企業圍繞品種、質量、效率、安全等領域，加大技術改造和設備更新投入，增強高端產品開發能力，提升質量和品牌，向價值鏈中高端延伸。對年度設備投資額500萬元以上的企業技術改造項目（安全環保技術改造項目投資額300萬元以上），按實際設備投資額的5%給予獎勵；在市企業“爭星創優”活動中，被認定為三星、四星、五星企業，分別按實際設備投資額的6%、7%和8%給予獎勵，最高不超過500萬元。

（五）支持重點產業項目建設。鼓勵圍繞產業鏈強鏈補鏈延鏈方向推進重大關鍵項目建設，對市委市政府重點打造的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息四大主導產業和節能環保等重點產業新招引項目，且年度設備投資額2000萬元以上，按實際設備投資額的7%給予獎勵，最高不超過500萬元。

（六）支持重點項目投產達效。對年度新增應稅開票銷售10億元以上、5億元-10億元、3億元-5億元的制造業企業，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。

三、加快制造業數字化轉型

（七）支持企業智能制造。實施數字智造升級工程，支持企業對生產設施、工藝條件及生產服務等進行智能化改造，加快設備換芯、生產換線、機器換人步伐，提高精準制造、敏捷制造、柔性制造能力，為全產業鏈智能化改造升級樹立標桿。對年度購置單價超10萬元，且總價100萬元以上工業機器人及系統集成裝備，按實際設備投資額的10%給予獎勵，最高不超過200萬元。對企業建設自動化無人生產線，年度智能化設備及技術投資500萬元以上，按照設備及技術投資額的10%給予獎勵，最高不超過500萬元。對首次獲得省級示范智能車間的項目，給予20萬元一次性獎勵；對首次獲得省級智能制造示范工廠的企業，按照省標準給予等額獎勵，最高不超過500萬元。

（八）支持工業互聯網發展。支持企業應用5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術，創建工業互聯網示范平臺、標桿工廠和“5G+工業互聯網”融合應用場景。對首次被省級以上工信部門評為工業互聯網標桿的企業，按照其信息化技術、軟件及設備投入的30%給予獎勵，最高不超過500萬元。支持標識解析二級節點項目，對完成與國家頂級節點對接的二級節點建設單位，給予300萬元一次性獎勵。對首次被評為省五星、四星級上云企業，分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。對電信運營商新建的5G基站，給予每個3000元市級獎勵，每個運營商年度獎勵不超過500萬元。

（九）支持大數據產業發展。對首次應稅開票銷售達到1億元、5000萬元、3000萬元、1000萬元的大數據企業，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。對獲得省“i創杯”互聯網創新創業大賽三等獎及以上的企業，給予20萬元一次性獎勵。對首次入選互聯網年度產品、企業，互聯網大數據類優秀產品和應用解決方案，分別給予20萬元一次性獎勵。

（十）支持數字化服務體系建設。構建數字經濟生態，重點支持數字產業化和產業數字化服務平臺及系統解決方案服務商。對首次被省級以上工信部門評為工業互聯網（智能制造）優秀服務機構，給予30萬元一次性獎勵。對國家級科研院所、重點實驗室及檢測認證平臺在鹽設立工業互聯網（智能制造、大數據）技術研發、服務機構，且年度開展相關技術服務應稅開票銷售300萬元以上，按照應稅開票銷售的10%給予一次性獎勵，最高不超過300萬元。

四、支持產業創新發展

（十一）支持新車型研發銷售。對傳統燃油車生產企業新研發上市的車型，首個年度銷售達5萬輛，給予500萬元一次性獎勵（上市月度起單月平均銷售5千臺以上，按比例折算給予一次性獎勵）。新能源乘用車新上市車型，年度銷售2000輛以上，給予300萬元一次性獎勵；年度銷售1萬輛以上，給予1000萬元一次性獎勵。

（十二）支持規范認證項目。對首次列入工信部《光伏制造行業規范條件》《鋰電池行業規范條件》《印刷電路板行業規范條件》《鋼鐵行業規范條件》公告名單的企業，給予50萬元一次性獎勵。對獲得氫燃料電池汽車生產資質的車輛生產企業（進入工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》），給予500萬元一次性獎勵。

（十三）支持企業自主創新。實施創新驅動發展戰略，進一步突出創新核心地位，發揮企業在科技創新中的主體作用。對首次獲得國家技術創新示范企業，給予50萬元一次性獎勵；對首次獲得省級首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定的項目，給予20萬元一次性獎勵。對國家、省批復建設的制造業創新中心，分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。

（十四）支持服務型制造。大力發展服務型制造新業態、新模式、新理念，引領制造業轉型升級和品質提升，實現制造業價值增值。對首次獲得國家級、省級服務型制造示范企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對首次獲得國家級、省級工業設計中心，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對獲得工信部、省工信廳舉辦的工業設計大賽最高獎項的企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。

五、強化綠色集約發展

（十五）支持節能降耗項目。支持企業大力實施綠色化改造升級，對年綜合能耗5000噸標煤以上的企業實施的節能技術改造，年度設備投資額300萬元以上，節能量不少于500噸標煤的項目，按實際設備投資額的10%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。

（十六）支持綠色制造示范。持續推進綠色制造體系建設，對首次被工信部認定為綠色供應鏈管理示范企業、綠色工廠、綠色產品，分別給予50萬元、40萬元、30萬元一次性獎勵。對首次被省工信廳認定為綠色工廠，給予30萬元一次性獎勵。

（十七）支持市級工業園區建設。支持市級工業園區提升產業承載能力，對市級工業園區建設兩層以上標準廠房（不含企業自建自用廠房），年度建成面積達1萬平方米，給予園區管理機構20萬元獎勵；年度建成面積達2萬平方米，給予園區管理機構50萬元獎勵；年度建成面積達3萬平方米以上，給予園區管理機構80萬元獎勵。

六、提升中小企業競爭力

（十八）支持科技創新型中小微企業培育。貫徹落實中小企業促進法，對年度設備投資額300萬元以上的市級以上專精特新小巨人企業，給予20萬元一次性獎勵。

（十九）支持骨干服務機構培育。對首次獲得國家級中小企業公共服務平臺、國家級中小企業創業創新示范基地，分別給予50萬元一次性獎勵。對獲得國家級表彰的公共服務項目，給予20萬元一次性獎勵。對首次獲得省級公共服務平臺，給予20萬元一次性獎勵。

（二十）支持公共服務能力提升。對獲省級以上認定的公共服務機構，年度開展專項服務活動10場（次）以上，且服務企業500家以上；其中提供融資服務的機構開展融資對接服務活動不少于5場次，年度幫助企業融資總額超過2億元，根據第三方服務績效評估，給予不超過20萬元獎勵。

同一項目同時符合市委市政府《關于在全市開展“科技創新突破年”活動的實施意見》（鹽發〔2021〕6號）和本政策意見的，按照就高不就低、不重復享受的原則予以支持。

本政策自發布之日起施行，有效期截止2025年12月31日。除另有規定外，財政獎補資金由市級財政承擔，支持范圍為鹽城市區（含大豐區、鹽都區、亭湖區、市開發區、鹽南高新區）符合資金申報要求的企業和項目。市財政局會同市工信局聯合制定實施細則并負責解釋。各縣（市）參照本政策意見，結合地方實際按照不低于本政策標準制定支持先進制造業加快發展政策措施。

鹽城市人民政府 

2021年7月27日

（此件公開發布）