本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站（http://zfhcxjsj.yancheng.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市解放南路150號(hào)，郵編：224008，電話：0515—88423711）。
一、總體情況
2020年，我局把推進(jìn)政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來，按照《條例》和市政府有關(guān)文件的要求，認(rèn)真開展政府信息公開工作，有力有效服務(wù)保障鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）積極做好政府信息主動(dòng)公開。
按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，2020年我局在省、市各類政府網(wǎng)站上發(fā)布政府信息3284條，努力將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，著力發(fā)揮好各類報(bào)紙、期刊、新媒等平臺(tái)的宣傳作用，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民住房條件改善、城市黑臭水體治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、“三河”整治、行政審批服務(wù)等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，進(jìn)行全過程、立體式、智媒化集中宣傳，共計(jì)刊登750條信息。
（二）依法辦理政府信息依申請(qǐng)公開。
進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程，落實(shí)專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“快速反應(yīng)、規(guī)范流程、嚴(yán)格把關(guān)、真誠(chéng)溝通”原則，依法做好政府信息依申請(qǐng)公開的答復(fù)工作。2020年收到政府信息依申請(qǐng)公開212件，2019年結(jié)轉(zhuǎn)4件。2020年辦結(jié)211件，結(jié)轉(zhuǎn)下一年5件。已辦結(jié)申請(qǐng)中，予以公開或者部分公開的63件，本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息無法提供的148件。申請(qǐng)內(nèi)容主要集中在房屋征收安置、建設(shè)工程施工許可證等矛盾較多的領(lǐng)域，申請(qǐng)目的以維權(quán)、訴訟為主。
（三）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化。
成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將政府信息公開工作列入考評(píng)體系，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)行政府信息主動(dòng)公開“三級(jí)聯(lián)審”制度，確保政府信息主動(dòng)公開準(zhǔn)確及時(shí)。2020年，我局所有政府信息公開事項(xiàng)均在規(guī)定期限內(nèi)完成，未發(fā)生因政府信息公開而被行政復(fù)議或行政訴訟糾正的事件。完善并及時(shí)公開《鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息公開指南》《鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)公開考核評(píng)議制度》等文件，引導(dǎo)廣大人民群眾獲取政府信息，參與政府信息公開監(jiān)督。對(duì)照權(quán)力清單，全面梳理我局掌握和產(chǎn)生的政府信息資源，完善政府信息獲取、處理、制作、保存等全生命周期管理制度，加強(qiáng)政府信息全鏈條管理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 26 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 17 | +4 | 414 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 30 | -6 | 43281 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 700 | -17 | 67 |
行政強(qiáng)制 | 4 | -1 | 2 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 2 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 58 | 10674.6147萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為： | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 212 | 3 | 215 | ||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 4 | 4 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 41 | 41 | ||||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 21 | 21 | |||||||
（三）不予公開 | 1．屬于國(guó)家秘密 | ||||||||
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6．屬于四類過程性信息 | |||||||||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | |||||||||
（四）無法提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 148 | 3 | 151 | |||||
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | ||||||||
2．重復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
3．要求提供公開出版物 | |||||||||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計(jì) | 211 | 3 | 214 | ||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 5 | |||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）主動(dòng)公開方面。
一年來，我局積極開展政府信息主動(dòng)公開工作，獲得了廣大人民群眾的關(guān)注，但是主動(dòng)公開的全面性仍有提升空間，尤其是對(duì)政府信息資源目錄公開不夠，廣大人民群眾對(duì)我局掌握哪些信息、哪些信息可以向我局申請(qǐng)等事項(xiàng)了解不全面。下一步，我局將持續(xù)梳理掌握和產(chǎn)生的政府信息資源，完善政府信息資源目錄，優(yōu)化政府信息主動(dòng)公開的內(nèi)部考核和工作責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)“公開為原則，不公開為例外”，更好保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（二）依申請(qǐng)公開方面。
今年，我局收到依申請(qǐng)公開件的數(shù)量繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，所申請(qǐng)信息的產(chǎn)生時(shí)間往往距現(xiàn)在較遠(yuǎn)，查詢工作量和難度較大。申請(qǐng)內(nèi)容集中在房屋征收安置、建設(shè)工程施工許可證等矛盾較多的領(lǐng)域，申請(qǐng)目的以維權(quán)訴訟為主。下一步，我局將強(qiáng)化組織保障，優(yōu)化辦件流程，加強(qiáng)工作人員能力培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和辦件能力。深入推進(jìn)政府信息獲取、處理、制作、保存等全生命周期管理制度建立，持續(xù)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建局等單位擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開的覆蓋面，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的質(zhì)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（無）