本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日到2020年12月31日止。本報告的電子版可在市城管局網站(http://cgj.yancheng.gov.cn)下載。如對本年報有疑問,請與市城管局辦公室聯系(地址:鹽城市毓龍東路31號,郵編:224002,聯系電話:0515-86665618,郵箱:yccg86665618@163.com)。
一、總體情況
根據省市關于做好政府信息公開工作的系列部署要求,我局堅持把政府信息公開作為推進依法行政的重要手段,從
強化組織領導入手,落實日常工作責任,扎實做好日常信息公開工作,政府信息公開工作取得了新的進步。
(一)加強組織領導,落實工作責任。成立由主要領導擔任組長,分管領導任副組長,各局屬單位、處室負責人為成員的政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體負責政務公開工作的組織協調、督促檢查、考核評價等工作;根據市政府辦公室《關于分解落實政務公開工作年度任務的通知》等文件精神,我局及時制定《鹽城市城市管理局2019年政務公開工作計劃》,明確責任分工,各局屬單位、處室按照工作內容向局辦公室報送相關公開信息,辦公室適時組織監督檢查,確保全局政務公開工作有序進行。
(二)健全工作制度,加強信息管理。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關規定,建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度,先后出臺了《政府信息依申請公開制度》、《關于城市管理重大政策措施實行“三同步”制度(試行)的通知》、《政府信息公開考核評議制度(試行)》、《政府信息公開發布協調制度》、《政府信息公開過錯責任追究制度(試行)》、《政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《政府信息公開保密審核暫行規定》,著力推進信息公開的規范管理。加強信息公開后管理,法律、法規、規章、規范性文件等重要信息,通過統一平臺規范發布,并根據立、改、廢等情況動態調整更新。
(三)強化載體建設,拓展公開渠道。加強信息化手段在政務信息管理領域的運用,運用新技術手段不斷降低政務信息管理成本、提高管理效率。充分發揮局門戶網站、微信公眾號管理平臺、審批中心城管局窗口和市“一網兩庫”等服務載體平臺,加強城市管理相關信息的公開工作,暢通公開渠道。強化新聞發布,明確新聞發言人及發言人助理,與市相關新聞媒體建立良好溝通合作機制,做到報紙上經常有文字、電視里經常有畫面,全年刊登宣傳稿件570多篇次,其中:學習強國5篇次,人民網2篇次,全國能源信息平臺刊登1篇次,報紙70多篇次,電視8篇次、局微信公眾號100多篇次,局網站(更新)340多篇次,鶴鳴亭、鹽城123等網站40多篇次,結合生活垃圾分類、黨建暨黨風廉政建設、作風建設、全民城管建設、安全生產等重點工作、重大活動,組織一系列社會宣傳,利用戶外廣告大屏、LED顯示屏,廣泛宣傳城市管理有關執法、管理和服務信息,擴大了社會影響,贏得社會各界理解支持,為城市管理工作營造了積極輿論氛圍。
(四)全面規范公開,打造陽光城管。推進網上公開,截至2020年12月31日,在局門戶網站各欄目、信息公開專欄主動公開各類信息410多條,在市政府門戶網站主動公開文件類信息70條,向市“一網兩庫”報送行政許可信息403條,行政處罰信息843條;并召開市城管局推進“為民辦實事”新聞發布會,開展《鹽城市農村生活垃圾“干凈行動”開展情況介紹》在線訪談等。深化調查問卷,為推進“餐廚廢棄物管理”、“建筑垃圾管理”、“城市管理領域信用體系”、“為民辦實事工程建設”,公開征求《鹽城市餐廚廢棄物管理實施辦法》、《鹽城市城市建筑垃圾管理辦法》、《鹽城市市區沿街商鋪信用積分管理辦法(試行)》、《鹽城市市區城市管理領域失信聯合懲戒辦法實施細則(試行)》、《2021年為民辦實事工作意見和建議》,公開調查,匿名方式答題,為下一步工作提供依據。規范政府采購,按政府采購進程及時公開集中采購、分散采購的項目信息。包括采購公告、合同信息、成交公告等項目信息及協議供貨、定點采購成交信息等。加強政策解讀,貫徹落實市政府辦公室《關于進一步加強政策發布解讀工作的通知》(鹽政傳發〔2019〕211號),對本單位制定的《鹽城市城市管理局公務接待公務用車和工作餐管理規定》、《2020年市區校園周邊市容秩序整治方案》、《鹽城市城市管理行政執法人員著裝管理暫行規定》等文件進行解讀,并做好相關鏈接,確保政策讓群眾看得到、聽得懂、能監督,進一步促進高效施政。傾聽社情民意,通過辦理信訪接待和代表建議、委員提案等辦理工作,傾聽民意,關注民生,年內辦理代表建議和委員提案共34件,其中代表建議15件,主辦6件,協辦9件;委員提案19件,主辦3件,協辦16件。主要涉及垃圾分類和資源化利用、特色文化夜市建設、農村人居環境整治等方面內容。局建立高效辦理機制,落實專人牽頭,重視溝通協調,規范辦理流程,辦結率100%,在市人大代表建議辦理工作考評中獲得100分的好成績。重視抓好信訪投訴受理,全年共受理公眾訴求案件13785件,其中,12345市長熱線488件,市長信箱37件、污染防治21件、陽光信訪平臺15件、城管110熱線52件、道路巡查3887件,數字城管9285件,案件的辦結率、按時辦結率和回訪滿意率均為99%以上。
二、主要公開政府信息的情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 10 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 3 | 0 | 403 | |
其他對外管理服務事項 | 3 | 0 | / | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 94 | 21 | 843 | |
行政強制 | 9 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 15 | 2978574.1元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年度我局收到當事人通過政府信息公開平臺發來的依申請公開7條,都按規定時間、方式答復申請人。
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(七)總計 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題和不足。新《條例》的學習不夠深入、依申請公開有關業務不夠熟練。
(二)改進措施
1﹒加強條例學習,抓好日常工作。加強新《條例》的學習和培訓,進一步規范公開程序,強化政府信息公開的審核、管理,確保政府信息發布的準確性、系統性、規范性;推進政府信息公開工作深入、持續、高效開展。
2﹒加強制度建設,提高業務水平。貫徹落實《條例》要求,進一步完善依申請公開制度,通過不定期集中研討、有針對性的業務培訓、學習借鑒兄弟單位先進經驗做法等方式,提高業務人員的信息公開工作能力,確保規范依法辦理依申請公開政府信息的水平。
六、其他需要說明的事項
2020年度我局無其他需要說明的信息公開事項。
鹽城市城市管理局
2020年12月31日