為加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益，近日我市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)用工管理的實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》對政府購買服務(wù)用工的原則要求、用工范圍、指標(biāo)核定、人員管理、經(jīng)費(fèi)核撥等作出了明確規(guī)定，有利于公開擇優(yōu)錄用各類人員，降低行政成本，提高辦事效能。
《辦法》明確，政府購買服務(wù)用工一般限定為專業(yè)技術(shù)類、輔助執(zhí)法（管理）類和工勤類。醫(yī)院和高、中職院校不列入政府購買服務(wù)用工管理范圍，按照“備案制”、“實(shí)名制”管理方式逐步規(guī)范。市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)工作需要，向市委編辦提出下年度購買服務(wù)用工崗位、理由依據(jù)及指標(biāo)申請。一般情況下，市委編辦于每年8月底前研究核定一次政府購買服務(wù)用工指標(biāo)。可實(shí)行服務(wù)外包的工作，不核定用工指標(biāo)，由市財(cái)政局按政府購買服務(wù)方式核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不列入政府購買服務(wù)用工范疇。
《辦法》規(guī)定，服務(wù)用工招聘由市人社局組織，一般每年開展一次集中招聘，招聘規(guī)模根據(jù)各部門單位工作需要確定。各部門單位在市人社局指導(dǎo)監(jiān)督下，會同勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)依據(jù)核定的用工指標(biāo)，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘、擇優(yōu)錄用購買服務(wù)用工人員，招聘公告報(bào)市人社局備案，并在市人社局網(wǎng)站公布。招聘采用筆試、面試及實(shí)務(wù)操作等多種形式，根據(jù)崗位特點(diǎn)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行，招聘結(jié)果須在七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人社局審核，并辦理登記備案手續(xù)。聘用人員由市人社局負(fù)責(zé)審核并納入組織人社財(cái)政機(jī)構(gòu)編制綜合管理平臺管理。
《辦法》提出，政府購買服務(wù)用工人員在協(xié)議期內(nèi)，由使用部門或單位負(fù)責(zé)日常管理、實(shí)施年度考核。特別優(yōu)秀的，使用部門或單位可以向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)反饋，視情給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；不合格的，使用部門或單位有權(quán)退回，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》相關(guān)條款處理。政府購買服務(wù)用工人員與用工單位發(fā)生勞動爭議，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)按合同約定協(xié)調(diào)處理。我市將對部門或單位使用購買服務(wù)用工人員情況，定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于弄虛作假申報(bào)、套取財(cái)政資金、實(shí)際使用人數(shù)超出核定購買服務(wù)用工指標(biāo)等問題，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。